日前，记者从广东省民政厅获悉，广东省民政厅决定在全省范围内开展2018年度示范社会工作服务组织、示范志愿服务组织创建和优秀社会工作案例评选活动（简称“二创建一评选”），并将此纳入省委组织部2018年人才重点工作。广东为何要推行“二创建一评选”？具体怎么创建？对全省社会工作服务组织和志愿服务组织都将带来什么样的影响？ 记者就此专访了广东省民政厅社会工作处处长郑章树。

记者：“广东省民政厅发布了《关于开展2018年度广东省示范社会工作服务组织、示范志愿服务组织创建和优秀社会工作案例评选活动的通知》，这次创建和评选活动的主要目的是什么？”

郑章树：“我们这次创建主要是贯彻落实党的十九大精神，按照慈善法、志愿服务条例的有关规定，积极破解在社会工作与志愿服务发展中存在的瓶颈问题，促进全省专业社会工作和志愿服务的健康发展，充分发挥社会工作和志愿服务在保障和改善民生、加强和创新社会治理中的积极作用。一方面，意在有效地提高社会工作服务组织、志愿服务组织的公信力。引导社会工作服务组织要注重资金来源多样化，强化内部管理，坚持公益性、规范化的运作；引导志愿服务组织健全组织架构，发展稳定、持续开展服务队的志愿者，展现良好的志愿服务组织形象。另一方面，引导社会工作者找准服务对象，提供专业服务，推进社会工作专业化，为我省高级社会工作师的评选做准备。”

记者：“本次创建评选活动有什么特点?”

郑章树：“此次创建评选活动与以往直接报送申请材料有所区别，采用全程跟踪、监测、督导、评估，运用边申报边监测的方法，也就是变原来的结果评估为过程监测和结果评估相结合。再就是希望通过这次创建和评选，探索将原先向政府购买社会工作服务由事前购买逐步转变为事后奖励方式，促进社会工作机构回归社会组织的本质。这次的创建我们设定一些核心指标：比如示范社会工作服务组织要求2018年度经费总量不少于50万元且自筹社会资金所占比例不低于50%；示范志愿服务组织要求组织注册志愿者不少于100人且年度参与志愿服务率不低于30%，人年均服务时间不少于30小时等这些定量的、硬性的指标。”

记者：“具体创建和评选程序是怎样的？”

郑章树：“此次创建和评选分为两大类，第一大类是示范社会工作服务组织和示范志愿服务组织。示范组织创建有4个程序。一是预申报并接受监测。有意参加创建活动的组织，须于2018年7月31日前，须按要求进行预申报，接受我厅的动态监测。二是正式申报。2019年1月15日前进行正式申报。三是专家评审。我厅于2019年2月至3月组织有关专家对符合资格审核的组织进行评审，综合评选出拟评定的示范组织。四是评选公示。拟定名单经地市民政部门审核和我厅审定后，于2019年3月公布评选结果。第二大类是优秀社会工作案例。优秀社会工作案例评选有6个程序。一是受理申报。有意参加评选活动的社会工作者于2018年9月30日前提交申报材料。二是资格初审。2018年6月至9月，对申报优秀社会工作案例的进行资格性审查，分批公布符合纳入参评案例名单。三是跟踪监测。申报人自纳入参评案例名单后至12月底（或结案前），每月在线填报《案例进度报告》，接受实地督导、动态监测。四是提交案例。申报人应于案例服务结束后15个工作日内在线提交《案例总结报告》及撰写完善的案例文章，截止日期为2019年1月15日。五是专家评选。我厅于2019年1月至2月组织有关专家对被纳入参评案例名单且于2018年12月31日前结案的案例进行集中评审（未结案案例纳入第二年评选范围），综合评选出拟表彰的案例。六是评选公示。拟定名单经地市民政部门审核和我厅审定后，于2019年3月公布评选结果。”

记者：“申报者有哪些需要注意的事项？”

郑章树：“第一要注意时间节点。对参加示范组织创建的，必须在7月底前进行预申报，否则，不列入创建范围。对参加优秀案例评选的，必须在9月底以前将正在进行的案例进行申报。在此也提醒大家，本次案例评选只接受正在进行的案例，不接受已经结案的案例。因此，提醒大家不能像以往的申报等截止时间前再扎堆申报，而是要尽早将正在进行的服务案例进行申报，接受监测的过程越完整，入选的可能性越大。第二要明确创建和评选范围。示范社会工作服务组织创建，凡从事社会工作服务且符合上述评选要求的社会组织都可以申报。示范志愿组织创建，凡有招募、使用志愿者且符合上述条件要求的社会组织都可以申报。优秀案例评选，不仅限于个案，凡利用社会工作理念、方式，帮助解决个人、家庭、群体、社区问题的服务都可以申报。”

记者：有“二创建一评选”后，省厅会有哪些后续行动？

郑章树：“今年我厅投入130万元作为本次活动的经费，创建全省示范社会工作服务组织、示范志愿服务组织各10家，评选优秀社会工作案例20个。对获得示范社会工作服务组织、示范志愿服务组织称号的，每个给予3.5万元的奖励；获得优秀社会工作案例一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予1万元、5千元、3千元的奖励。在取得实践经验的基础上，今后我厅将这项活动作为我省开展社会工作与志愿服务的一个重要抓手，加大资金投入，增加创建和评选数量，推动我省社会工作和志愿服务的健康发展，提升社会工作的专业化水平。”

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